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奥巴马政府要像普通家庭一样克制

发布时间:2019-06-26 21:44:52 编辑:笔名

奥巴马:政府要像普通家庭一样克制

今天上午,我向国会递交了2011年政府预算开支报告。预算反映出美国正在面临的一些严峻挑战:我们正与其他国家交战,在过去两年共失去了700万个工作岗位,政府负债累累。

可就在10年前,我们还有2000多亿美元的预算盈余。上一任政府和前一届国会推出了昂贵的药品方案,通过了对富人有利的大规模减税计划,还发动了两起战争。结果,我踏入白宫大门的天,赤字已高达1.3万亿美元。

如果我上任时正处平常时期,就一定会立即着手减少赤字。但一年前,国家正处于危机之中:每个月有70万个工作岗位流失,经济直线下滑,金融系统几近崩溃,许多人担心美国会出现第二次大萧条。于是我们采取了援救措施,尽管代价并不高昂,但仍然增加了赤字负担。

一年后的今天,经济得以好转,但仍无法摆脱危机。我们必须解决引发危机的不负的行为,其中包括为推动增长一味借贷,不控制支出的行为——不管是华尔街、华盛顿还是缅因街,都存在这个问题。我们要像每个美国家庭那样,能省则省,这样才能支付得起我们需要的东西。

必须明白的是,经济正在慢慢复苏,美国家庭仍需要帮助,而赤字也不可能一夜之间减少。我们将继续尽一切努力去创造就业,这一点在我的预算案中充分地体现:预算包括为中小企业投资者减免税收、对增加雇员的中小企业实行税收抵免,通过投资创造修整公路、桥梁的工作,允许改造住宅节能的家庭享受税收优惠。

我们还将继续为经济的持续增长打造新的基础。

为此,我们计划为发展清洁能源投入大量资金,数额创美国历史之,我们还增加了科研方面的投资,通过大力扶植清洁能源产业,为美国创造更多的就业机会。

为此,我还提议为教育部增加6%的开支,用于一系列教育改革,包括提高学生成绩,激励学生学好数学和科学,改造教学质量差的学校。因为,在21世纪,建立世界的教育才是的扶贫计划。

为此,我还将停止浪费,不再向贷款给大学生的银行发放补贴。这笔省下来的钱将用于发展社区大学和解决上不起学的问题。这样就能帮助美国达到我之前定下的目标:到2020年,我们的大学毕业生人数将再次居世界之首。

我们需要这些投资为眼下和未来创造就业与机会。与以往白宫的做法不同,我们实际上表现出了政府如何在投资的同时实现财政的可持续发展。

我还提议冻结未来三年的政府支出,但社会保障、医疗补助、医疗保险以及包括退伍军人福利在内的涉及国家安全的开支除外。我们将冻结一切可有可无的政府项目开支,削减无用的项目,增加有用的支出。

我们已逐项审查了各个部门的支出情况,查找低效、重复或是无用的项目,通过这种方法冻结无关紧要的政府开支。去年,我们查出可削减的支出达170亿美元,今年为200亿美元。

有些项目支出被砍去十分正常。例如,有1.15亿美元被重复用于清理矿区;而林务局的一项发展计划要资助一场与其职能毫不相干的音乐节;还有2亿美元计划用于翻新能源部的科技中心,而能源部并不想这样做。

但有些项目被削减则是不得已而为之,因为这些项目的目标本来很有价值。我们剔除了一个为环境整治废弃大楼提供补助的项目。我很支持这个项目的目的,但要做到这一点,可以选择其它一些私人和公共资金来源。我们还取消了一项提前返还所得税减免的价值1.2亿美元的项目。我非常支持所得税减免,问题是,80%享受这一好处的民众并不遵守该项目的具体要求。

因此,我希望我关心的项目能减少浪费,而我请求国会的议员们也这样做。我请求两党人士都重新审视各自过去支持的项目,看看那些有用,那些无用,并做出适当的调整。

同时,我们通过提高创新能力和简化行政程序来让这些钱发挥更大的作用。例如,我们将38个不同的教育项目合并为11个。去年秋天,我们举办了大奖赛,让联邦雇员出主意提高政府的工作效率。我很自豪地说,其中一些想法被我们的预算提案采纳,例如,开通“社会保障”服务上预约。

我还想指出的是,虽然国防部的预算不在冻结之列,但也必须能省则省。我们削减了无法保障国家安全的不必要的国防项目,例如25亿美元打造C-17运输机的计划。

我们还采取了其它一系列控制赤字的措施。我在预算案中提议,对接受政府援助的大银行征税,以偿还纳税人的损失。我们还对政府提供合同的方式进行改革,这样就能节省出数十亿美元。我们延长了针对中产阶级的减税政策,但终止了对石油公司、投资基金经理和年收入在25万以上的富人的减税政策。我们无力支付那么多。

,改变一贯的支出方式取决于改变一贯的政治模式。因此我提议成立一个跨党派的财政委员会,由两党人士共同制定中长期内减少赤字的切实方案,并确定找出解决办法的期限。顺便指出,这个想法初由共和党参议员格雷格和民主党参议员康拉德共同提出,并已获得两党议员的支持。

我们还要恢复量入为出的原则,国会每花出1分钱,就要从其它地方省出1分钱。正是因为这个原则,1990年代,我们才有那么高的预算盈余,而这个原则也是我们恢复政府财政纪律的重要的措施之一。

总之,我们不能像以前那样继续一味地支出,好像赤字不会带来什么严重后果,好像浪费无关紧要,好像美国人民辛苦赚来的纳税的钱可以任意地花,好像赤字问题给后代带来的挑战可以被忽视。

现在,政府应该像普通的美国家庭和公司一样保持克制,能省则省,必须花才花,恢复量入为出。(兰晓萌编译自白宫站)

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