您当前的位置: 首页 > 育儿

完善和规范税务依法行政的几点思考

2018-10-30 12:23:06

完善和规范税务依法行政的几点思考

标题:完善和规范税务依法行政的几点思考

2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》颁布实施以来,各级政府做了大量的工作,依法行政有了明显加强。××地税系统在深入学习实践科学发展观的活动中,以"发挥税收职能作用,服务地方经济发展"为指导思想,采取有力措施,努力推进依法行政,有力地推动了地方经济建设又好又快发展,出现了税收收入与社会养老保险基金同步增长,社会环境与执法环境日趋改善,地税形象建设与地方文明创建共荣的良好局面。 一、构建税务依法行政的重要意义 近年来,××地税坚持科学发展观,按照省委、省政府提出的率先发展、科学发展、和谐发展的要求,把“建设‘三型税务’、构建和谐地税”作为总体目标,服务全省经济和社会发展大局,为早日实现“两个率先”和“全面达小康、建设新××”做出新的贡献。构建依法治税体系,是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、服务经济发展、促进社会和谐的重要措施;是准确把握当前依法治税面临的新形势,总 ……(省略689字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:完善和规范税务依法行政的几点市地税局依法行政工作总结关于推进地税依法行政工作开展的回顾与思考县国税局依法行政工作总结关于推进依法行政示范单位创建工作的问题与思考关于科学监管,认真总结,推进依法行政的经验和思考农机局依法行政工作总结政府法制办公室提升依法行政能力工作自检自查总结工商局2011年依法行政工作汇报民政局2009—2013年依法行政实施方案县民政局2008年推进依法行政工作实施方案工商所依法行政示范点考核标准工商分局创建“依法行政示范分局”实施方案工商局加强基层法制建设扎实推进依法行政情况汇报收法律体系的支持,完善税收法律体系是税收行政执法的前提和基础。为此,建议尽快制定税收基本法,划分实体法和程序法,将单行税收条例上升为法律,依据法律授权,由相应立法部门做出法律规定,依据法律规定和税收管理权限,对税收具体问题做出具体规定,以利于税收行政执法行为的规范进行。 (二)提高税收规范性文件制定的质量。在制定税收规范性文件时,广泛征求意见,科学论证,提高政策的科学性、可行性。对直接涉及纳税人切身利益的,要通过络、报纸等媒体向社会公开征求意见,或者举行听证会等形式,充分听取利益相关人的意见,提高政策的民主性、科学性。 (三)以服务为先,提前预防和化解税务争议。以服务为先,预防为主,统筹谋划,通过制定详细方案,从指导思想、工作目标、工作职责、解决税务争议的渠道和方式以及工作要求方面细化措施,规范执行行政处罚自由裁量权,完善重大税务案件审理制度,健全税收执法制等措施,以规范日常执法行为。力争将争议解决在基层,将矛盾化解在萌芽状态,有利于更好地树立良好的地税机关形象,缓解日益突出的征纳矛盾,增强纳税人对税务机关的信任度和对税法的遵从度,从而构建和谐的征纳关系。 (四)规范税务稽查行为。严格按照法律、法规和《税务稽查工作规程》的规定,规范税收检查行为,减少检查频次,杜绝乱查乱罚,对确需立案调查的案件,做到快查快结,依法审慎采取税收保全措施和税收强制执行措施,维护纳税人正常的生产经营秩序。推进实施“查前评审”和“一案双查”,实现对税收管理活动全过程的跟踪,从源头上有效解决管理的随意性,避免和减少管理隐患。 (五)规范税务行政处罚,科学适用自由裁量权。任何权力都必须受到制约,这是现代法治国家的本质要求。税务行政自由裁量权的自由应该是相对于法律原则、幅度和范围的相对自由,它的履行应代表国家利益和社会公众利益。那就必须通过规范税务行政执法,科学地适用税务行政自由裁量权的合法公正行使,才能兼顾公平效率原则,通过税务行政自由裁量权的合法公正行使和多种税收管理方法的综合运用,在保障纳税人合法权益,提高税务行政职权行使效率。 在税收法律没有明确规定之前,各地应制定严格周密的办法、制度等等有效的实施程序来规范约束执法机关或者执法人员的行为。在近年的税务执法实践中,税务机关也初步建立起了完善的保护行政相对人权益的程序体系,如陈述权、行政救济权、司法救济权,这对于规范税收收执法,提高税务服务水平,起到了积极作用。如××省地方税务局在调查研究的基础上,制定了了《××省地方税务局税务行政处罚实施办法》及《××省地方税务局税务行政处罚自由裁量基准》,自2010年10月1日起施行。对涉及纳税人合法权益的条款尽可能地明确、具体,规范了税收执法行为,针对不同的违法类型,明确相应的取证标准,对税收违法行为从事实、动机、手段、情节与所造成的后果等方面进行证据固定,保证对税收违法行为定性的准确性,加强对税务行政处罚行为的监督管理,对于税务行政相对人在一年内首次实施法律、法规、规章规定“可以”予以行政处罚,或者违法行为轻微,没有造成危害后果的税收违法行为,地税机关应当责令其限期改正,在规定期限内改正的,不予行政处罚;逾期不改正的,应予行政处罚。规范了自由裁量权的行使,创造公平、公正的纳税服务环境。 (六)严厉打击涉 ……(未完,全文共3225字,当前只显示1792字,请阅读下面提示信息。收藏完善和规范税务依法行政的几点思考)上一篇:我与税收同成长下一篇:为党的事业奉献青春相关栏目:税务法律法制政府行政调研报告文教论文综合论文

狗皮皮革
水性漆厂家
大棚管厂家
推荐阅读
图文聚焦